ARAB NEWS JP. 
ARAB NEWS PK. 
PARIS: Après le record d'abstention au premier tour, la campagne des régionales et les départementales se "dénationalise" pour le second, prévu dimanche, en se concentrant sur les enjeux locaux mais sans remobiliser les électeurs pour l'instant. Selon plusieurs sondages, l'abstention resterait record lors du 2e tour, avec 36% d'intention d'abstention selon un sondage Ifop pour le Journal du Dimanche.
"Entre les deux tours, les forces politiques, toutes tendances confondues, ont compris qu'elles n'avaient rien à gagner avec une nationalisation de la campagne", affirme à l'AFP le politologue Pascal Perrineau, pour qui cette stratégie "a été marquée par l'échec, absolument partout dimanche dernier".
Le thème de la sécurité qui s'était imposé au premier tour, même si les compétences des régions sont minimes dans ce domaine, a perdu de son importance pour céder la place à un débat plus local.
Au premier tour, souvent présenté comme un dernier test avant la présidentielle de 2022, seulement un électeur sur trois s'est rendu aux urnes et il a souvent accordé son suffrage aux sortants, issus des rangs des Républicains et du PS, aux dépens du Rassemblement national et de la majorité présidentielle.
Conséquence: le thème de la sécurité qui s'était imposé au premier tour, même si les compétences des régions sont minimes dans ce domaine, a perdu de son importance pour céder la place à un débat plus local.
Autre preuve d'une relocalisation des débats: les déplacements de figures nationales pour soutenir leurs poulains ont considérablement diminué, à quelques exceptions près comme l'écologiste Yannick Jadot qui s'est rendu jeudi dans les Pays de la Loire pour prêter main forte à Matthieu Orphelin.
"Les sortants privilégient logiquement une campagne régionale", observe Bernard Sananès, président de l'institut Elabe, qui a également "le sentiment que les deux partis sortis plutôt affaiblis du premier tour (RN et LREM) veulent garder leurs distances par rapport au scrutin".
Dans les Hauts-de-France, où pas moins de cinq ministres étaient en lice, la majorité a été éliminée dès le premier tour "alors que le président Emmanuel Macron avait mis tout son poids pour venir au dernier moment visiter cette région".
"C'est particulièrement frappant du côté du gouvernement qui a été extrêmement discret depuis dimanche", constate-t-il, soulignant que le Premier ministre Jean Castex avait battu la campagne la semaine dernière pour soutenir les candidats de la macronie.
M. Perrineau rappelle que dans les Hauts-de-France, où pas moins de cinq ministres étaient en lice, la majorité a été éliminée dès le premier tour "alors que le président Emmanuel Macron avait mis tout son poids pour venir au dernier moment visiter cette région".
"Tout cela montre les limites de la nationalisation", ajoute-t-il, y compris pour Marine Le Pen, dont le parti n'est arrivé en tête que dans une seule région (Provence-Alpes-Côte d'Azur) au premier tour contre 6 en 2015. Après avoir multiplié les déplacements avant le premier tour, la présidente du RN ne s'est rendue dans aucune région cette semaine.
« La démocratie française plus que jamais en péril », selon l'Institut Jean Jaurès
L'abstention record du premier tour des régionales (66,72%) met "la démocratie française plus que jamais en péril", selon une étude publiée vendredi par l'Institut Jean Jaurès, qui propose des pistes pour y faire face, comme le vote par correspondance ou une réforme du calendrier électoral.
Sur le long terme, l’abstention est "une gangrène qui mine directement la légitimité des représentants" politiques, affirment les deux auteurs de l'étude, Antoine Bristielle et Tristan Guerra, directeur et membre de l'Observatoire de l’opinion de cette Fondation proche du PS.
Selon eux, "il faut se départir d'une lecture trop nationale de ces élections régionales. Si l'ancien monde semble pour partie persister à l'échelle locale en 2021, cela ne dit rien des grands équilibres à venir en 2022" pour la présidentielle. Mais "la fatigue démocratique perturbe facilement les grands équilibres, précaires, dans lesquels est bâtie la Cinquième République", mettent-ils en garde.
Ils suggèrent des "pistes pour que les citoyens renouent avec les urnes". "Il peut s'agir de prévoir des mécanismes de vote supplémentaires" comme le vote par correspondance. "Toutefois, il faut être conscient que ces mécanismes ne sont absolument pas un remède miracle à l'abstentionnisme de masse".
Les représentants politiques devraient "prendre conscience des limites du système politique actuel" et s'atteler à une réforme du calendrier électoral (par exemple, jumeler les législatives et la présidentielle), du mode de scrutin, ou "décentraliser encore davantage", avec "l'organisation régulière de référendums".
"Les citoyens souhaitent exercer plus directement le pouvoir politique, et cela passe avant tout par une surveillance plus étroite des activités de leurs élus. Plus fondamentalement, ce n'est pas aux citoyens de s'adapter aux institutions politiques telles qu'elles existent", "mais c'est bien à ces institutions de s'adapter aux aspirations et à l'expression des citoyens d'aujourd’hui", affirment les auteurs.
Selon eux, "en refusant de prendre en compte ces demandes de plus en plus fortes au sein de la société, et dont l'abstention lors des élections régionales est un des innombrables symptômes, la démocratie française est plus que jamais en péril".
Un front républicain mobilisé ? Cette régionalisation de la campagne rime-t-elle avec remobilisation ? Pas forcément. Un sondage Ifop pour le Journal du dimanche publié jeudi ne laisse entrevoir pour dimanche qu'un tout petit rebond de la participation qui s'élèverait à 36% contre 33,3% au premier tour.
Sur 100 électeurs du chef de file écologiste de l'union de la gauche Jean-Laurent Félizia, qui s'est désisté, le LR "Renaud Muselier en prend 45 et 52 vont à l'abstention. Nous ne sommes pas dans les rapports d'il y a six ans avec un report de deux tiers des votants de la gauche sur la liste emmenée alors par Christian Estrosi", souligne Frédéric Dabi.
"Nous sommes plus sur une réédition du premier tour que sur un schéma vertueux comme en 2015 où il s'était produit une vraie remobilisation de l'électorat avec 7 points gagnés au plan national et jusqu'à 9 points en Paca", souligne Frédéric Dabi directeur général de l'Ifop.
Un constat renforcé par un autre sondage du même institut pour LCI et le Figaro qui montre que le retrait de la gauche au second tour en Paca pour faire barrage au RN Thierry Mariani ne mobilise pas autant qu'en 2015, du moins pour l'instant.
Sur 100 électeurs du chef de file écologiste de l'union de la gauche Jean-Laurent Félizia, qui s'est désisté, le LR "Renaud Muselier en prend 45 et 52 vont à l'abstention. Nous ne sommes pas dans les rapports d'il y a six ans avec un report de deux tiers des votants de la gauche sur la liste emmenée alors par Christian Estrosi", souligne Frédéric Dabi.
Quant à l'appel lancé par Marine Le Pen au soir du premier tour à ses électeurs, il ne semble pas non plus suivi d'effets pour l'instant: "On ne voit pas de remobilisation particulière", souligne M. Dabi.
A défaut d'éléments sur un regain de participation, M. Sananès rappelle que "les électorats les moins mobilisés au premier tour ont été celui du RN et celui de gauche. C'est dans ces deux électorats qu'il peut se passer des choses", estime-t-il.
Un second tour des régionales marqué par les incertitudes
Désamour de la politique? Week-end estival à l'heure où la France se déconfine? Message envoyé pour faire changer les institutions? Les raisons de cette abstention sont diverses.
"C'est un peu tout ça à la fois. On voit se parachever une déconnexion entre les électeurs et la classe politique. Et le contexte sanitaire a fait qu'il y a eu peu d'évènements en extérieur, ça a compliqué la communication vis-à-vis de certains publics", explique à l'AFP Jessica Sainty, maîtresse de conférences en science politique à l'université d'Avignon (Sud).
Au-delà de la question de la participation, le scrutin de dimanche comporte son lot d'incertitudes dans plusieurs régions.
"Il y a une explication structurelle à cette abstention: c'est la difficulté des électeurs à se repérer avec des régions de plus en plus grandes avec de moins en moins d'identité culturelle. Ca freine le vote qui est un rite d'appartenance collective", ajoute Jérôme Sainte-Marie, président de l'institut de sondage PollingVox.
Toute la semaine, la plupart des partis politiques se sont émus de ces chiffres record et ont envisagé quelques changements.
Plusieurs cadres de la majorité, dont le porte-parole du gouvernement Gabriel Attal, se sont dits favorables au vote électronique dans le futur tandis qu'à court terme d'autres misaient sur une campagne "éclair" sur les réseaux sociaux pour inciter les électeurs à se déplacer dimanche.
Au-delà de la question de la participation, le scrutin de dimanche comporte son lot d'incertitudes dans plusieurs régions.
Dimanche dernier, l'extrême droite (Rassemblement National, RN) n'est arrivée en tête que dans une seule région, Provence-Alpes Côte d'Azur (Paca, sud-est), un résultat décevant par rapport aux sondages qui l'annonçaient devant dans plusieurs territoires.
En Paca, son candidat Thierry Mariani livrera un duel serré face à son rival de droite Renaud Muselier qui devrait bénéficier du retrait de la liste de gauche.
S'il s'agit de la seule région où le RN est en position de gagner, une victoire n'en serait pas moins historique puisque l'extrême droite n'a jamais gouverné de région.
"L'hypothèse d'une victoire de Mariani, même si elle est loin d'être probable, montrerait que le RN peut triompher à peu près seul de la coalition de tous les autres et qu'il peut accéder à un exécutif puissant d'une région moderne et ouverte vers le monde", note Jérôme Sainte-Marie.
Du côté de la majorité présidentielle, le résultat est encore moins reluisant.
Malgré plusieurs ministres en campagne, de nombreuses listes n'ont même pas atteint les 10% nécessaires pour se maintenir au second tour.
Pis, La République en Marche n'est en position de gagner dans aucune des 13 régions métropolitaines et représente au niveau national la cinquième force électorale du pays.
"La République en Marche manque d'implantation locale, mais en 2017 cela ne les a pas empêché de gagner la présidentielle et les législatives", rappelle Jessica Sainty.
Alors qui va ressortir gagnant de ces régionales?
Probablement les partis "traditionnels", qui avaient un peu disparu du paysage médiatique ces dernières années, bouleversés par l'élection surprise du centriste Emmanuel Macron à la présidence en 2017 qui a grignoté tant l'électorat de droite que de gauche.
La droite est en bonne position pour conserver les six régions qu'elle gouverne déjà, même si ce sera probablement très serré en Ile de France (région parisienne), ou en Paca (sud-est).
En face, des alliances entre écologistes, socialistes et Insoumis (extrême gauche) devraient permettre à la gauche de remporter plusieurs régions.
Mais ce retour en force du clivage gauche/droite doit être analysé avec prudence et rien ne dit que le duel Macron/Le Pen pour la présidentielle 2022 que prédisent tous les sondeurs sera remis en cause.
"Les partis traditionnels bénéficient du grand maillage territorial qu'ils ont maintenu. Le clivage gauche droite persiste au niveau des institutions locales mais n'a pas de traduction pour l'instant au niveau national", précise Jérôme Sainte-Marie.
