ANKARA : Le président turc Recep Tayyip Erdogan a dévoilé son nouveau cabinet samedi soir lors de la cérémonie d'investiture et les nominations donnent des indications sur l’orientation du nouveau gouvernement en matière d'économie et de politique étrangère.

Le fait que le nouveau vice-président, Cevdet Yilmaz, ait de l’expérience en matière de gouvernance économique pourrait indiquer que l'économie sera une priorité pour Erdogan, qui entame sa troisième décennie à la tête de la nation.

Mehmet Simsek, partisan de politiques économiques orthodoxes et favorables aux investisseurs, et perçu positivement par les marchés financiers, a été nommé ministre du Trésor et des Finances.

Simsek, ancien responsable de l'économie et vice-premier ministre entre 2009 et 2018, sera chargé de restaurer la confiance des marchés après les élections.

Dans sa précédente fonction, il avait préconisé un resserrement de la politique monétaire, mais il a été remplacé par Berat Albayrak, le gendre d'Erdogan.

Il reste à voir si sa présence au sein du cabinet permettra de s'éloigner des politiques économiques peu orthodoxes actuelles, avec leurs faibles taux d'intérêt.  Mais sa nomination est un signal important de changements pour les marchés.

Plutôt qu'un revirement brutal de politique économique, on s'attend à ce que des mesures graduelles soient prises dans un contexte où la livre est en train de tomber à des niveaux records par rapport au dollar.

Dans son discours post-électoral, Erdogan a déclaré : « Nous sommes en train de concevoir une économie axée sur l'investissement et l'emploi, avec une équipe de gestion financière qui jouit d'une réputation mondiale. »

L'économie turque a connu une croissance de 4 % au cours du premier trimestre de l'année, dépassant de peu les prévisions.

Soner Cagaptay, chercheur au Washington Institute, a déclaré à Arab News : "S'il dispose d'une certaine marge de manœuvre pour ajuster les taux d'intérêt ultra-bas, l'économie turque peut se redresser. Mais je m'attends d'abord à une dévaluation de la livre, qui rendra la Turquie très bon marché pour les touristes et abordable pour les exportations ».

« Si Simsek bénéficie d'une flexibilité suffisante, les marchés penseront qu'il a le pouvoir de faire ce qu'il doit faire pour restaurer l'économie turque », a déclaré Cagaptay.

Avec la diminution des réserves, certains changements dans la gouvernance économique à court terme sont inévitables.

Mais l'ampleur et la durabilité de ces changements dans une structure décisionnelle centralisée restent incertaines et dépendent de la nouvelle feuille de route annoncée.

Les experts estiment que si Erdogan insiste pour maintenir des taux d'intérêt bas plutôt que de prendre des mesures d'austérité avant les élections locales qui auront lieu dans dix mois, la nomination de Simsek n'entraînera pas de grands changements dans la politique économique.

Selon Wolfango Piccoli, co-président de Teneo Intelligence, basé à Londres, le retour de Simsek entraînerait un réajustement partiel de la politique économique actuelle de la Turquie, alors qu'un revirement radical en faveur d'une approche de politique monétaire totalement conventionnelle reste improbable.

« On ne sait pas non plus combien de temps Erdogan pourra tolérer une position plus pragmatique sur le front économique, étant donné la priorité qu'il accorde aux élections locales de mars 2024 », a déclaré Piccoli.

Entre-temps, l'ancien chef des services de renseignement, Hakan Fidan, a rejoint le cabinet en tant que nouveau ministre des Affaires étrangères. Fidan est connu pour avoir initié des rapprochements avec de nombreux pays, en particulier l'Égypte et les pays du Golfe.

« Il est très respecté à Washington et est considéré comme un interlocuteur fiable », a déclaré Cagaptay.

« Il s'est également occupé de portefeuilles internationaux clés, en particulier des politiques relatives à la Syrie et à la Russie. Sa nomination est très importante. Il est désormais aux commandes ».

Cagaptay s'attend à ce que le nouveau cabinet soit plus ouvert sur les pays occidentaux et moins antagoniste avec les pays de la région.

Fin avril, Fidan a participé à une réunion avec ses homologues russe, iranien et syrien à Moscou, dans le cadre d'un processus de rapprochement avec le régime de Bachar Assad.

L'année dernière, la poignée de main entre Erdogan et le président égyptien Abdel Fattah El-Sisi en marge de la Coupe du monde de football au Qatar aurait également été le résultat de réunions entre les services de renseignement et les ministères des Affaires étrangères des deux parties.

Selon Cagaptay, Erdogan souhaite disposer d'experts de premier plan en matière de politique économique et étrangère, afin de pouvoir se concentrer sur les domaines intérieurs qui nécessitent une macro-gestion quasi quotidienne, notamment les questions sociales et la rédaction d'une nouvelle charte.

« Le fait qu'il ait préservé des sièges parlementaires lors de la formation de son cabinet nous indique qu'il souhaite arriver rapidement à un referendum qui aboutirait à une majorité législative », a-t-il ajouté.

Entre-temps, bien que la Turquie ait déjà entamé le processus de normalisation des liens avec la Syrie et le régime Assad par le biais de plusieurs réunions de haut niveau sous la médiation de la Russie, la présence militaire turque dans le nord de la Syrie ne devrait pas disparaître de sitôt.

Mais de nouvelles mesures visant à faciliter le retour en toute sécurité des réfugiés syriens dans leur pays d'origine pourraient être prises pour tenir les promesses faites par Erdogan lors de sa campagne de réélection.

Les campagnes de lutte contre le terrorisme dans le nord de l'Irak et en Syrie devraient également se poursuivre à la lumière de la composition du nouveau cabinet.

Dalia Ziada, directrice du Centre d'études du Moyen-Orient et de la Méditerranée orientale (MEEM), basé au Caire, estime que Fidan est l'homme de la situation, à un moment où la Turquie s'impose comme un acteur régional de premier plan.

« Il détient toutes les cartes importantes et connaît les coulisses de la politique étrangère turque », a-t-elle déclaré à Arab News.

« Fidan a une connaissance approfondie de la situation dans les points chauds du Moyen-Orient, de la Libye au Soudan et à la Syrie, et il est le seul fonctionnaire turc à continuer à participer aux réunions quadripartites de Moscou qui ont rassemblé des hauts fonctionnaires de Turquie, de Syrie, de Russie et d'Iran au cours des derniers mois », a déclaré Mme Ziada.

Selon elle, le rôle actif de Fidan dans l'appareil de politique étrangère permet d'espérer à court terme des progrès tangibles en ce qui concerne la politique étrangère de la Turquie en Syrie et le rôle de médiateur de la Turquie dans le conflit entre la Russie et l'Ukraine.

Comme Fidan a été l'architecte discret du rapprochement de ces deux dernières années pour réhabiliter les liens rompus avec l'Égypte et les pays arabes du Golfe, Ziada pense que sa nomination pourrait accélérer le processus de réconciliation entre la Turquie et le pays nord-africain.

« Cela permettra d'atténuer les conflits civils en Libye, de faciliter le processus de solution politique et pourrait finalement amener la Libye à des élections plus tôt que nous ne le pensons », a-t-elle précisé.

El-Sisi et Erdogan se sont mis d'accord sur « le début immédiat de l'amélioration des relations diplomatiques et de l'échange d'ambassadeurs », a déclaré la présidence égyptienne dans un communiqué lundi dernier.

Ziada a ajouté que les qualifications de Fidan pourraient renforcer les relations de la Turquie avec les pays arabes du Golfe.

« Je ne serais pas surpris de voir Fidan participer aux discussions entre les pays arabes du Golfe et l'Iran dans un avenir proche. À l'inverse, cela se répercutera positivement sur la Turquie en augmentant les investissements des pays du Golfe et en renforçant ainsi l'économie turque en difficulté », a-t-elle souligné.

« Fidan devrait être le cheval gagnant de la Turquie sur les échiquiers du Moyen-Orient, de la Méditerranée orientale et de la mer Noire. »

Yasar Guler, chef d'état-major général du pays, a été nommé ministre de la Défense dans le nouveau cabinet.

Bien que sa nomination n'ait pas encore été annoncée, le porte-parole de la présidence, Ibrahim Kalin, devrait se retrouver à la tête des services de renseignement.

Le nom du gouverneur de la banque centrale n'a pas encore été annoncé, mais celui de Hafize Gaye Erkan a été évoqué.

Erkan est titulaire d'un doctorat de l'université de Princeton, a travaillé pour de nombreuses institutions financières aux États-Unis, notamment Goldman Sachs en tant que cadre des services financiers, et est l'ancien président de la First Republic Bank.

Au cours des quatre dernières années, la Turquie a connu quatre gouverneurs à la tête de la banque centrale.

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com